油价调整频繁 今年以来成品油调价一览

王凯:观众朋友,大家好,欢迎来到《对手》。我是王凯。一提起油价很多朋友都会非常关心,不管你是打车一族,还是开车一族,不管你是买米买菜买油还是外出旅行,生活当中方方面面的物价,方方面面价格的涨跌起伏,其实都跟油价有着千丝万缕的联系。刚才看到那个小片,你也看到了,近两年来,我们的这个国内成品油的价格是涨涨跌跌,涨涨跌跌,总让人涨多跌少,涨快跌慢,这种情况正常不正常,有人说完全正常,有据可查,也有人认为我们成品油市场价格不开放造成的,到底油价能不能承受,到底高不高,这是今天探讨的问题。那么我们今天要探讨的第一轮的问题就是国内成品油的价格的涨快跌慢这种现象,到底是正常的吗?我们先认识一下红方的第一位嘉宾,他就是国家信息中心、经济预测部宏观经济研究室主任牛犁先生。  牛犁:各位观众大家好。  王凯:牛主任是专家,能不能从专家角度告诉我们,涨快跌慢这个现象到底是不是正常的?  牛犁:这个现象是正常的,应该由国际油价变化客观因素决定。  王凯:到底哪些因素一会儿再说,蓝方第一位嘉宾,财经评论员王福重先生,怎么看待这个问题。  王福重:如果大家不抱怨、不骂娘,那就是正常,否则就是不正常。  王凯:谢谢,云峰是有关能源企业,北京国能中电能源有限责任公司董事长,云峰是业内人士怎么看待这个问题,到底正常不正常?  白云峰:随着国际能源越来越缺乏,国家必须对油价进行统一的调整,所以我觉得这是一个非常正常的现象。  王凯:我右手这位是对外经济贸易大学能源经济研究中心常务秘书长王炜瀚先生,王炜瀚也是研究能源方面的专家,怎么看这个问题?  王炜瀚:刚才像福重老师讲,怨声载道就是不正常的现象,国内的油价已经完全脱离国际市场水平了,高于国际市场水平早就已经成为常态,所以不正常。  王凯:这样每人一句话可能不足以表达自己的观点,这样红方先给你们两分钟的时间阐述一下观点,红方先请。  牛犁:我们涨得多跌得少,是一个客观存在的现象,因为就是自打我们2008年底以来,实施新的机制以后,国际油价由当时最低35美元,布伦特40美元左右,而且现在已经涨到了90和110美元,所以它的涨幅已经超过两百以上了,但是这是一个决定我们国内价格上涨的前期。第二个因素来看,国内怎么调整呢?国内按照现有的定价机制的话,如果说完全调到位,需要70%的涨幅,但是事实上我们这十次调整完以后,只涨了50%,所以就是说在我们有关部门调整价格的时候,还是要综合考虑到宏观经济的情况,通胀状况,相关的行业的承受能力等等,所以就是往往是国际油价上涨的幅度到了,时间也到了,但是这是个必要条件,它不见得决定调整价格,但是当国际油价下跌的这个过程当中,应该说还是比较及时地下调了价格,所以就是我认为就是不存在就是说人为地涨多了,然后是调少了的问题,但是就是说由于我们现有的机制可能会由一个迟滞,造成了大家的一定的误解。  王福重:首先牛先生承认确实客观上涨得多跌得少,这是第一。第二您说从35美元、40美元,涨到现在90、110,您应该调整70%,结果你只调了50%,2008年油价是147最高,2009年4月份的时候,只到了三四十美元,那个时候已经降了差不多百分之七八十,而油价仅仅下调20%,您在那个基础上再往下调肯定调不到位,本来原来应该往下调80%,结果调了不到20%,因此现在即使只调了50%,就是调70%,也可能也没有调到位。而且第三,既然我们有石油价格管理办法,既然有管理办法,不认市场价,就是要阻止市场价,跟它不同调,如果我是石油垄断者,我一定,他为了自己赚钱方便,所以涨多跌少,涨快跌慢,受管制情况下是一种必然。  王凯:刚才看到这个定价机制,这个定价机制到底怎么形成的?它到底科学不科学,我们刚刚看到22个工作日,我们刚刚看到,要考虑到利润因素,以及社会各方面的承受能力,这些标准是如何建立的?科学不科学,牛专家给我们解答一下。  牛犁:我们将来成品油市场更多的是市场定价这样一个明确方向,包括就是我们老百姓或者是政府部门都是这么讲,就是总体没有问题。但是在现阶段,可能条件还不够成熟,所以由于我们一半以上的油需要从国际市场上进口,所以进口的成品相关的运费、保险要加进去,还有炼油的成本,要适当地给企业留出一定的利润,最后才形成了一个终端的我们卖的价格,所以这就是目前我们成品油定价机制。就是参照国际市场的一个波动,也考虑了我们国内的一些成本费用,来确定。  王凯:这个价格的涨快跌慢跟定价机制有关系吗?  牛犁:应该说有一定的关系,果我们把当时6块多钱的油价调到了12、13块钱,再降下来才是对的。因为在2006年实行新的机制之后,由于国际油价一路狂飙,当时二三十块钱,涨到最高点147的时候,我们国内是考虑到各行各业的承受能力,考虑到宏观经济的压力,所以根本就没有调上去。  牛犁:该涨到那个幅度我们没有涨,下面国际油价往下跌,我们没有跟着跌,是不是还原来的账?  牛犁:不存在这个问题,因为按照新的机制,连续22个工作日,基本上相当于加上周末就是一个月的时间,然后它的降幅,国际油价的降幅达到了4%,发改委还是很及时地调整了价格,应该说是还是降比涨要及时得多。  王福重:22加减4是天才的设计,为什么是22天,为什么不是12天、32天呢?是这样的,经验的数据表明,油价涨的时候相对来讲是比较慢的,而跌的时候比较快,好比说现在三天哗就跌了4%、5%,不用着急,为什么?我们再等它14天,再等它到了22天的时候,慢慢就涨回去了,正好不用调,您说当时说147美元,我们油价6块多比较便宜,您说后来怎么怎么样我不管那个,我看最后总结果我们的油比美国还贵,不能说那个时候没有到位,我说太到位了,过分了,

今年以来成品油调价一览

关于改革成品油定价机制,目前各界比较一致的意见,一是把纽约交易所原油价格变化纳入国际油价参考体系,二是将移动平均变化工作日从22天缩短为10天或7天,三是将国内油价下调所需的国际油价下行变化比例调至4%以下,以2%为宜。

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澳门新萄京手机游戏,进入8月以来,受美债危机以及标普调降美国评级等因素影响,国际市场油价一路震荡下行,令国内市场对成品油降价窗口将开启的预期大增。最近两周,国际市场油价又间有缓慢回升,行情涨跌频繁使国内成品油降价窗口开启希望渺茫。公众对国内油价“涨快跌慢”反应强烈,改革成品油定价机制的舆论呼声再次高涨。

汽、柴油每吨调价金额1月15日

有关方面曾表示,国内成品油定价已经与国际原油价格挂钩,前者随后者的涨跌而涨跌,所谓“涨快跌慢”是公众对国内油价变化的误解。到底是不是误解,应就成品油定价机制的计算和逻辑进行具体分析。《石油价格管理办法》规定,当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,可相应调整国内成品油价格。按照这个规定,国内成品油的价格调整需要满足两个条件,一个是国际市场原油价格连续移动的宏观背景,另一个是“22个工作日平均价格变化超过4%”的具体指标。仔细推敲这两个条件,不难发现其中的问题所在。

汽、柴油价格每吨分别降低140元和160元。3月25日

《办法》所称的国际市场原油价格变化,只是参考布伦特、迪拜和辛塔三地的原油价格,而未参考最能反映国际油价变化和金融市场对油价的影响、并令世界市场最为关注的纽约交易所的原油价格。这就在国内油价调整的参照物上出现了偏差。同时,“22个工作日平均价格变化超过4%”的指标,如此长的时间限制,容易导致国内油价反应滞后,使之不能及时根据国际油价变动作出调整——如果这个时间缩短为10天,也许近期国内油价降价窗口早已打开了。

汽、柴油价格每吨分别提高290元和180元。6月1日

另外,即便不考虑参照物偏差和反应滞后的问题,单看“平均价格变化超过4%”这项指标,本身也容易导致“涨快跌慢”。其少为人知的秘密在于,同样的涨跌数值,涨价的时候基数低,容易达到+4%,跌的时候基数高,不容易跌到-4%,比如从100美元涨到104美元,就触动了价格上调机制,而从104美元降到100美元(4/104=3.8%,不到4%),却无法触动价格下调机制。如此“涨易跌难”的设计,即便排除国际油价累积上涨的因素,在长期波动的市场中也会导致国内油价不断走高。

汽油和柴油价格每吨分别提高400元。6月30日

成品油定价机制是一种规则,有规则总比没有规则好,否则,油价完全由价格主管部门说了算,想什么时候涨就什么时候涨,想涨多少就涨多少,那就太糟糕了。规则实施一段时间后,人们发现了规则存在的问题,可以有针对性地对规则进行修改,使之逐渐趋于完善。据报道,从国家发改委到中石油、中石化、中海油“三桶油”,都承认国内成品油定价机制存在不成熟之处,认为推动形成市场化定价机制是大势所趋。关于改革成品油定价机制,目前各界比较一致的意见,一是把纽约交易所原油价格变化纳入国际油价参考体系,二是将移动平均变化工作日从22天缩短为10天或7天,三是将国内油价下调所需的国际油价下行变化比例调至4%以下,以2%为宜。

汽油和柴油等成品油价格每吨均提高600元。7月29日

做到了这三点,由成品油定价机制带动的国内油价变化,就能与国际油价的变化保持大体一致的步调,合理地反映市场对油价的调节作用。从根本上讲,国内油价要走出“涨快跌慢”的怪圈,有赖于大力推进石油市场化改革,打破“三桶油”垄断国内市场的格局,拓宽民营油企参与市场竞争的渠道,通过国内外市场供需关系的作用,形成开放的、合理的成品油定价机制。

汽柴油价格每吨降低220元。

在经过深思熟虑之后,国家发改委昨天最终还是作出了成品油降价的决定。业内人士推测,尽管近期国际油价走高,国家发改委最终选择降价是为了在一定程度上维护新的成品油定价机制。

降价时间幅度符合预期

昨天,距离6月30日国家发改委上调成品油价格刚好22个工作日。易贸咨询的监测数据显示,截至7月27日,布伦特、迪拜、辛塔三地原油22个工作日移动平均价格下降5.29%。因此,此次的油价调整,无论是时间还是幅度都基本符合市场预期。

国家信息中心分析师牛犁向记者表示,从目前累计20多天的变化率来看,下降幅度已经超过了5%。即使在7月15日到7月27日的9天中,油价大涨了11.2%,22天移动变化幅度超过4%肯定没有问题。依据新的成品油定价机制中“国际油价连续22个工作日移动平均价格变化超过4%”的调价标准,国内成品油调价的时间窗已经打开。

至于具体降价幅度,之前业内预测一般会在每吨100元至200元之间,也基本与实际相符。发改委能源研究所研究员周大地曾经预测,下调幅度应该会比较小。“价格里头有将近2元的税收,而真正的原油和成品油加工销售4元多钱,按5%计算,就有两角钱左右的调整幅度。这次比较适合的政策和做法就是适当下调油价,否则的话就很难解释。”

回应“跟涨不跟跌”质疑

事实上,国家发改委选择此时降价也是在回应“跟涨不跟跌”、“快涨慢跌”的质疑。

国家发改委此前多次表示,社会上流传的国内油价追涨快追跌慢的观点是一种误解,事实上国内油价在较长时期内一直低于国际市场。今年1月15日国家相应下调了国内成品油价格。之后国际市场油价持续攀升,国内成品油价格调整参考的国际市场原油价格由1月中旬的40美元左右一路攀升至68美元左右,累计涨幅高达70%,而同期国内油价经过三次上调后累计涨幅不超过25%。

事实胜于雄辩。有基于此,在目前降价窗口来临之时,国家发改委必须作出遵循国际油价变动率破4%就调价的姿态,这将是对国内成品油调价“跟涨不跟跌”舆论最好的解释。同时,在考虑主营炼油企业的盈利水平、需要衡量消费终端的承受能力、需要顾及公众舆论产生的社会压力等相关因素,国家发改委最终作出每吨降低220元的决定。

调价频繁车主喜欢少加油

国内成品油定价新机制自2008年12月19日出台和实施以来,已经有半年多时间了。今年以来,国内已经经历了五次成品油价格的调整,其中两次下调,三次上调。可以说,国内成品油价格调整变得更加频繁了,从以前一年一调到现在接近一个月一调。

记者在采访中还发现一个有意思的现象:少数私家车主加油时动起了脑筋,他们不像过去那样每次都加满了,因为担心加多了油价下调后划不来。车主任小姐以前脑袋里根本没有“国际油价”这一概念,但自从成为“有车一族”后每个月都为油费操心。“国际油价的波动会直接影响我的钱包。”她告诉记者,现在时不时就会上网查询一下国际油价的现价,或是留意报纸对国际油价的报道。业内人士表示,从应对油价变动及减少油耗的角度,如果车主主要行驶在城区等加油站较为密集的地方,确实可选择每次加一半或2/3油的方式,不妨多加几次,即多次少量。

不仅私家车主在动脑筋,许多社会加油站也改变了进油方式,他们多数批发油源时比过去跑得勤了,不仅多开单子,每次开单的数量也减少了一半多。“在调价的敏感时期,如果进多了没卖完,油价一垮下来,损失就是好几千元。”某社会加油站负责人如是说。

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