奥门新萄京发改委再批近2000亿项目基建拉动经济回稳

【中国经营网注】北交大经管学院教授赵坚认为,政府之所以持续不断地投放铁路、公路和民航等基建项目,与经济增长动力的其他几个引擎乏力有关。  “房地产此前一直是中国经济增长的强劲动力,但从去年下半年以来,大部分地方的房价持续下降,房地产投资也在不断缩水,党和政府的多次高级别经济会议上都不提房地产,这一信号非常微妙,而外贸这块,上海自贸区、天津、广东等地都还在不断探索之中,目前的外贸形势也是不容乐观的。”他表示。  赵坚分析,在此形势下,只能依靠基建来稳住经济,而中西部地区的交通、水利、农村基础设施建设等确实也是一块短板,虽然从纯经济效益而言,这些投资短期内都不可能得到有力的回报,但其对保持农业的高产、保证国家粮食安全,改善中西部的投资环境,增进中西部和东部之间的互联互通等,都有积极的作用。  赵坚称,按照目前的形势,估计明年的基建项目投放依然不会少量。  据每日经济新闻报道,年关将至,国家发改委又有大手笔。  近日,国家发改委在其官网公布了关于北京新机场工程可行性研究报告的批复,确定本期工程按2025年旅客吞吐量7200万人次、货邮吞吐量200万吨、飞机起降量62万架次的目标设计,机场工程总投资799.8亿元。  除了北京新机场,发改委还在本月15日集中批复了5个公路项目,包括广西壮族自治区河池至百色公路建设、四川省汶川至马尔康公路建设、广东省东山(闽粤界)至潮州古巷公路建设等项目。加上新机场,6个项目总投资额达1922.9亿元。  据《每日经济新闻》记者统计,进入四季度以来,国家发改委已经批复了27个项目,总投资达11651亿元,并且多集中在交通基建领域。  四季度批复项目近30个  “当前和今后一段时间,稳定经济增长的关键是稳投资。”国家发改革委在今年7月底表示。  进入第四季度,发改委稳投资动作更加明显,一系列基础设施项目被集中批复。10月份,三季度经济数据公布前后一周时间里,发改委共批复了6个铁路项目和5个民用机场项目,总投资达2458.84亿元。当月底,又有3个铁路项目获批,和之前的项目投资相加,仅10月当月,发改委批复项目投资规模就达近5000亿元。之后,发改委进一步加速基建投资项目审批。进入四季度以来,国家发改委已经批复了27个项目,总投资达到11651亿元。  而集中批复的背景是,三季度经济数据显示,7.3%的GDP增速创下5年半来的新低。不仅如此,固定资产投资增长趋缓也是一个明显信号。前三季度,我国固定资产投资同比名义增长16.1%,增速比上半年回落1.2个百分点。  中国人民大学经济学院副院长刘元春在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,政府从来没有掩饰“稳增长”的核心就是“稳投资”,但投资的重点是往哪投,效益如何?目前我国经济发展处于结构调整期,要想实现预期的转型升级,铁路等基础设施建设是必要的。

发改委四季度批复超万亿元项目 交通为主

又一波基建项目来袭。
12月15日,国家发改委官网公布,今年7月至11月期间,国家发改委分别批复了五条公路项目,项目投资总额约为1122亿元。
与上述5个公… 又一波基建项目来袭。
12月15日,国家发改委官网公布,今年7月至11月期间,国家发改委分别批复了五条公路项目,项目投资总额约为1122亿元。
与上述5个公路项目同时获批的,还有北京新机场工程可行性研究报告,该项目总投资约为799.8亿元。
发改委综合运输研究所研究员董焰表示,从10月份以来,发改委已经连续通过了多个铁路、民航、公路等交通项目的审批,其投资总额和审批的频率可谓史无前例。这也多少反映了中央政府对经济下行压力的担忧,需要通过基建项目的投放来刺激经济的向好回转。
从最新公布的经济数据来看,整体宏观经济形势仍不容乐观,国家统计局公布的数据显示,11月中国制造业采购经理指数为50.3%,比上月回落0.5个百分点,创出8个月新低。
此外,11月汇丰制造业PMI也回落至50.0%的终值,该值为六个月以来最低点。其中,最为触目的是出口订单增速,滑落至近5个月低点。
交通运输部公布的数据则显示,2014年10月份,全社会完成货运量38.8亿吨,同比增长4.8%,增速较上月回落4.2个百分点。其中,铁路货物发送量下降6.6%,降幅较上月扩大1.1个百分点,公路、水路货运量虽保持增长,但增速也分别放缓了5.2个和0.2个百分点。1-10月份,全社会累计完成货运量353.9亿吨,增长7.3%,其中铁路货物发送量下降2.9%,公路、水路货运量分别增长8.8%和6.7%。
正是因为以上数据所反映的经济下行压力,稳定经济增长的力度也不断增强。据21世纪经济报道记者不完全统计,今年10月初至今,国家发改委密集批复了41个基建项目,包括28个铁路、7个机场和1个深水港项目和5个公路项目,总投资已超过万亿。
离12月15日最近的一次批复是在11月28日,当天,国家发改委批复了叙永至毕节铁路项目、哈尔滨至牡丹江铁路客运专线项目、北京至张家口铁路八达岭越岭段工程等3个铁路项目,以及甘肃省兰州中川机场二期扩建项目,总投资约达510.12亿元。
北交大经管学院教授赵坚认为,政府之所以持续不断地投放铁路、公路和民航等基建项目,与经济增长动力的其他几个引擎乏力有关。
“房地产此前一直是中国经济增长的强劲动力,但从去年下半年以来,大部分地方的房价持续下降,房地产投资也在不断缩水,党和政府的多次高级别经济会议上都不提房地产,这一信号非常微妙,而外贸这块,上海自贸区、天津、广东等地都还在不断探索之中,目前的外贸形势也是不容乐观的。”他表示。
赵坚分析,在此形势下,只能依靠基建来稳住经济,而中西部地区的交通、水利、农村基础设施建设等确实也是一块短板,虽然从纯经济效益而言,这些投资短期内都不可能得到有力的回报,但其对保持农业的高产、保证国家粮食安全,改善中西部的投资环境,增进中西部和东部之间的互联互通等,都有积极的作用。
赵坚称,按照目前的形势,估计明年的基建项目投放依然不会少量。
前不久刚刚召开的全国发展改革工作会议就要求,在2015年的工作安排上,要围绕经济平稳增长,深入发掘需求潜力并重点抓落实和完善重大投资工程包,发挥好投资稳增长的关键作用。
然而,这些巨量的基建项目,资金何来?
赵坚称,铁路项目基本还是靠中央预算内资金和中国铁路总公司出钱,而铁路总公司的钱,除每年几百亿的铁路建设基金外,其余大部分还是靠银行贷款,民航和公路项目筹资模式也基本雷同。
不过,近期,政府在引入民资方面正积极开拓新的途径,尝试新的办法。
11月26日被称为新“融十条”的《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》发布,该意见在铁路、能源能多个领域都积极鼓励社会资本通过PPP等模式进入。
政府鼓励民资进入基建领域可从发改委批复项目时的筹资部分看出,例如12月15日公布的北京新机场项目,发改委在批复意见中称,机场工程总投资799.8亿元,资本金占总投资的50%,其中,民航局安排民航发展基金180亿元,首都机场集团公司安排自有资金60亿元,积极吸引社会资本参与,不足部分由我委和财政部按同比例安排中央预算内投资和国有资本经营预算资金解决,资本金以外投资由首都机场集团公司通过银行贷款等多元化渠道融资解决。

每经记者 王辛夷 发自北京

年关将至,国家发改委又有大手笔。

近日,国家发改委在其官网公布了关于北京新机场工程可行性研究报告的批复,确定本期工程按2025年旅客吞吐量7200万人次、货邮吞吐量200万吨、飞机起降量62万架次的目标设计,机场工程总投资799.8亿元。

除了北京新机场,发改委还在本月15日集中批复了5个公路项目,包括广西壮族自治区河池至百色公路建设、四川省汶川至马尔康公路建设、广东省东山至潮州古巷公路建设等项目。加上新机场,6个项目总投资额达1922.9亿元。

据《每日经济新闻》记者统计,进入四季度以来,国家发改委已经批复了27个项目,总投资达11651亿元,并且多集中在交通基建领域。

四季度批复项目近30个

“当前和今后一段时间,稳定经济增长的关键是稳投资。”国家发改革委在今年7月底表示。

进入第四季度,发改委稳投资动作更加明显,一系列基础设施项目被集中批复。10月份,三季度经济数据公布前后一周时间里,发改委共批复了6个铁路项目和5个民用机场项目,总投资达2458.84亿元。当月底,又有3个铁路项目获批,和之前的项目投资相加,仅10月当月,发改委批复项目投资规模就达近5000亿元。之后,发改委进一步加速基建投资项目审批。进入四季度以来,国家发改委已经批复了27个项目,总投资达到11651亿元。

而集中批复的背景是,三季度经济数据显示,7.3%的GDP增速创下5年半来的新低。不仅如此,固定资产投资增长趋缓也是一个明显信号。前三季度,我国固定资产投资同比名义增长16.1%,增速比上半年回落1.2个百分点。

中国人民大学经济学院副院长刘元春在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,政府从来没有掩饰“稳增长”的核心就是“稳投资”,但投资的重点是往哪投,效益如何?目前我国经济发展处于结构调整期,要想实现预期的转型升级,铁路等基础设施建设是必要的。

四季度经济下行压力不减,中央定调明年经济工作时又把努力保持经济稳定增长摆在首位。

国务院发展研究中心原副主任侯云春告诉记者,经济增长速度由高速转为中高速是经济发展进入“新常态”最突出、明显的标志。

在他看来,未来出口和消费都呈基本的常态性增长,不可能出现太大变化。唯一可以调节的变量是投资,城市的基础设施、公共产品的提供及准公共产品的生产等都有很大的投资空间。

今年初,国家发改委确定了“七大重大工程包”,包括信息电网油气等重大网络、健康养老服务、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障。

《每日经济新闻》记者细数四季度获批的27个项目后发现,它们几乎全部为铁路和机场项目,少数为码头、船闸、公路项目,向交通领域倾斜明显。值得注意的是,四季度批复的27个项目主要集中在中西部地区,云南、贵州、四川、广西等西部省份都是本轮稳投资的主要受益者。

中信证券报告称,我国地区发展差距较大,发达地区拥有的完善基础设施,在中西部地区仍是亟须补齐的短板。

并且,铁路、公路等基建项目也是我国“一带一路”战略中先行的行业。从开放广度上讲,发展我国西部地区,实施向西开放战略,形成全方位开放新格局,也需要交通先行。

近日刚刚获批的柳州至南宁高速公路改扩建工程就是广西重点建设项目。它的建成对完善区域主骨架公路网,构建东盟与我国之间的高速公路网,推动中国与东南亚各国的经贸合作、文化交流和旅游业发展,促进亚洲区域经济一体化具有重要战略意义。

中西部铁路更是今年稳投资的压舱石。今年以来,国家持续加大了铁路建设力度,全年铁路固定资产投资从年初的6300亿元上调至8000亿元。随着下半年多条中西部铁路的陆续开工,年内实际到位资金有望创历史新高。

从国内区域经济平衡来看,刘元春认为,西部大开发仍在继续,东部地区产业正在向中西部地区转移,而中西部地区的资源、产品要运出来,这都需要铁路加快建设。

此外,投资基础设施建设是一种兼顾短期需求和中长期发展的方式,刘元春表示,基础设施建设的外溢效应可以为民间资本投资提供更好的环境,对于拉动整个经济发展作用很大。
(原标题:发改委四季度批复超万亿元项目 交通成主要发力点)

特别声明:本文转载仅仅是出于传播信息的需要,并不意味着代表本网站观点或证实其内容的真实性;如其他媒体、网站或个人从本网站转载使用,须保留本网站注明的“来源”,并自负版权等法律责任;作者如果不希望被转载或者联系转载稿费等事宜,请与我们接洽。

相关文章