北京地铁酝酿涨价 专家指北京地铁装修太艺术化

【中国经营网综合报道】7月3日至20日北京市发改委就北京公共交通票价改革问题向社会公开征集意见引发市民热议。实际上,在1400条市民建议中,部分人反对北京公交地铁调价,他们认为公交出行是刚性需求,不会因为涨价而改变。涨价只会增加低收入人群出行成本,会让放弃私家车的重新开私家车上下班,加剧道路拥挤和环境污染,而不能从根本上解决道路拥堵、乘车拥挤现状。  值得一提的是,针对北京地铁亏损严重,使得北京财政实施巨额补贴进而不得不提高地铁票价的说法,有财经媒体调查发现,北京地铁实际上运营不错,7年补贴220亿元,年均补贴不到2013年财政收入的1/100。“北京地铁调价考量的更大因素不是入不敷出,而是出于安全等因素考虑,希望减少客流量。”两院院士王梦恕直言。北京地铁为何酝酿涨价  据新华网报道,北京地铁昌平线西二旗站区站区长李文杰透露,西二旗站在2010年12月底开通时,年客运量是4万人次,而2013年的统计数据则激增至25万人次。3年间,客运量增长6倍还多。而西二旗站的情况成为北京地铁客运量在“2元时代”激增的缩影。  北京轨道交通指挥中心的数据显示,从2003年至2013年,北京地铁线路里程由114公里增长为465公里,增长3倍;北京地铁客运量从最初的4.72亿人次增长为32亿人次,增长近6倍。  与此同时,北京地铁的运营成本却在直线上升。“从2007年至2013年7年间,北京地铁年度基本运营成本从13.4亿元增至53.3亿元,增加了3倍。”北京市地铁运营有限公司相关负责人介绍,“而票价水平却从每人3.25元降至现在的2元。”  对此,北京地铁系统人士坦言,2元低票价实施7年来,客流量和运营建设成本已让地铁“不堪重负”。那么,实际情况真如上述人士所言吗?答案或许让人大跌眼镜。  据《21世纪经济报道》报道,根据北京发改委公布数据,北京市轨道交通运营收入2013年达到32.23亿元,比2007年的11.75亿元,增长了1.7倍。比较乘客增加和营收差额可见,北京地铁运营收入增加1.7倍后,实际亏损增加的额度并不大。比如2013年北京地铁运营支出为66.84亿元,相比支出亏损33亿元。而2007年北京地铁运营支出为13.11亿元,比收入仅少1亿元左右。  然而,这些年北京地铁客流量增长更大。2013年客流量达到32亿人次,比2007年的6.55亿人次,增加了3.9倍,占公共交通的运送量39.8%。  统计局数据还显示,2013年北京地方财政预算收入为3600多亿元,同比增长10.4%。因此北京地铁亏损财政需要的补贴,不到北京财政收入1/100。两院院士王梦恕介绍,北京地铁补贴没有传闻说的那么多,大概补贴三四十亿元,“而且地铁是公共设施,国家该补贴还是要拿出钱来进行补贴的。”他说。  需要指出的是,此前有说法称,2013年,北京投入公共交通运营补贴103.5亿元,通过其他科目等渠道共投入96.6亿元,加起来,地面公交和轨道交通补贴共计200.1亿元。据了解,这当中主要还是补的公交汽车。  2013年北京地面公交收入为25.93亿元,比2007年下降了5亿元左右,但是支出达到176.16亿元,收支相抵亏损150亿左右。6年内,北京地面公交亏损从50亿左右,暴增了100亿。实际上,近年来,北京地面公交客流正在逐步减少。2013年比2012年又有所下降。这使得北京2013年地面公交出行达到46.4亿人次,比上一年的50亿人次左右下降数亿人次。  对此,长安大学教授、北京前交管局副局长段里仁表示,数字已经表明,现在根本的问题是过去的票价改革,没有起到优化线路的效果。“现在很明显,由于地铁票价低,很多本该坐公交的短途乘客,也改乘坐地铁了。地面公交在萎缩,这说明公交与地铁一体化的功能没有很好实现。”他说。  而尽管北京地铁目前收支整体不抵,不过靠提高票价来解决地铁亏损的办法,不仅仅站不住脚,可能还与实际完全相反。  以投资模式较新的北京地铁4号线为例,从数字上看似乎是盈利不错的地铁。2006年北京京港地铁有限公司投资46亿元,获得了地铁四号线30年特许经营权。当时规定,上述公司负责四号线车辆、信号、通信等主要设备约46亿元的投资建设任务,并在30年的特许经营期内负责四号线运营和管理,在特许经营期结束后,将项目设施完好无偿移交给市政府。  北京地铁4号线2009年开通,开通不久客流就达到日50万人次,此后达到日70万人次,此后达到100万人次左右,
2013年加上4号线南延的大兴线,最高日客流为155万人次。仅仅以每人次2元票价计算,年11亿收入,30年收入330亿收入,这比整个4号线、大兴线购买设备等总投资300亿元还多。  数据乍一看,4号线利润巨大。但北京交大教授赵坚认为,不能简单地这么算,因为日常运营维护成本等一系列费用还是很高的,“如果加上这些费用,按照目前北京地铁的票价来计算,地铁的运营实际是亏损的。”  此前北京交大有测算认为,北京地铁4号线在30年的租赁期内,前期规划设计成本为3亿元,建设成本153亿元,运营成本185.8亿元,外部成本13.7亿元,总成本为355.5亿元,平均到每一年约为11.85亿元。

北京装修网业内人士调查获悉,由于地面交通拥堵的原因,加上地铁票价便宜,越来越多的人愿意乘坐地铁,地铁班次的密集和人员密集,甚至超过了此前北京轨道交通工程设计规范文件要求。两院院士王梦恕直言,安全是个隐患。北京发改委为此从7月3日到7月20日始,对社会征求公共交通票价改革意见,预备利用经济手段提高公共交通运行效率。

北京地铁调价考量的更大因素不是入不敷出,而是出于安全等因素考虑,希望减少客流量。中国工程院院士王梦恕称。

北京装修网了解,此前各大媒体均报道北京地铁亏损严重,使得北京财政实施巨额补贴,进而不得不提高地铁票价。不过业内人士调查发现,上述报道并不完全切合实际。北京地铁实际上运营不错,7年补贴220亿元,年均补贴不到2013年财政收入的1/100。

本报记者 肖 明特约记者 林怡君 段倩 方蕾 孙兆伟 甘芯宁 王丹 北京报道

“北京地铁调价考量的更大因素不是入不敷出,而是出于安全等因素考虑,希望减少客流量。”他说。

澳门新萄京手机游戏,作为中国传媒大学学生,刘晓欣每次去往北京三环内,上午九点前都无法在最近的地铁八通线传媒大学站挤上车。

地铁亏损小于公交车

刘晓欣坐地铁如此之难,是北京交通进入超级拥堵的一个缩影。

北京装修网获悉,目前各方报道的地铁调价因为地铁巨额亏损的说法,有一些不切合实际。

21世纪经济报道调查获悉,由于地面交通拥堵的原因,加上地铁票价便宜,越来越多的人愿意乘坐地铁,地铁班次的密集和人员密集,甚至超过了此前北京轨道交通工程设计规范文件要求。中国工程院院士王梦恕直言,安全是个隐患。北京发改委为此从7月3日到7月20日始,对社会征求公共交通票价改革意见,预备利用经济手段提高公共交通运行效率。

根据北京发改委公布数据,北京市轨道交通运营收入2013年达到32.23亿元,比2007年的11.75亿元,增长了1.7倍。

此前各大媒体均报道北京地铁亏损严重,使得北京财政实施巨额补贴,进而不得不提高地铁票价。不过21世纪经济报道记者调查发现,上述报道并不完全切合实际。北京地铁实际上运营不错,7年补贴220亿元,年均补贴不到2013年财政收入的1/100。

比较乘客增加和营收差额可见,北京地铁运营收入增加1.7倍后,实际亏损增加的额度并不大。比如2013年北京地铁运营支出为66.84亿元,相比支出亏损33亿元。而2007年北京地铁运营支出为13.11亿元,比收入仅少1亿元左右。

北京地铁调价考量的更大因素不是入不敷出,而是出于安全等因素考虑,希望减少客流量。他说。

然而,这些年北京地铁客流量增长更大。2013年客流量达到32亿人次,比2007年的6.55亿人次,增加了3.9倍,占公共交通的运送量39.8%。

地铁亏损小于公交车

统计局数据还显示,2013年北京地方财政预算收入为3600多亿元,同比增长10.4%。因此北京地铁亏损财政需要的补贴,不到北京财政收入1/100。

21世纪经济报道采访获悉,目前各方报道的地铁调价因为地铁巨额亏损的说法,有一些不切合实际。

两院院士王梦恕介绍,北京地铁补贴没有传闻说的那么多,大概补贴三四十亿元,“而且地铁是公共设施,国家该补贴还是要拿出钱来进行补贴的。”他说。

根据北京发改委公布数据,北京市轨道交通运营收入2013年达到32.23亿元,比2007年的11.75亿元,增长了1.7倍。

此前有说法称,2013年,北京投入公共交通运营补贴103.5亿元,通过其他科目等渠道共投入96.6亿元,加起来,地面公交和轨道交通补贴共计200.1亿元。

比较乘客增加和营收差额可见,北京地铁运营收入增加1.7倍后,实际亏损增加的额度并不大。比如2013年北京地铁运营支出为66.84亿元,相比支出亏损33亿元。而2007年北京地铁运营支出为13.11亿元,比收入仅少1亿元左右。

北京装修网了解到,这当中主要还是补的公交汽车。

然而,这些年北京地铁客流量增长更大。2013年客流量达到32亿人次,比2007年的6.55亿人次,增加了3.9倍,占公共交通的运送量39.8%。

2013年北京地面公交收入为25.93亿元,比2007年下降了5亿元左右,但是支出达到176.16亿元,收支相抵亏损150亿左右。6年内,北京地面公交亏损从50亿左右,暴增了100亿。

统计局数据还显示,2013年北京地方财政预算收入为3600多亿元,同比增长10.4%。因此北京地铁亏损财政需要的补贴,不到北京财政收入1/100。

亏损激增的原因是,北京地面公交客流减少。2013年比2012年又有所下降。这使得北京2013年地面公交出行达到46.4亿人次,比上一年的50亿人次左右下降数亿人次。

中国工程院院士王梦恕介绍,北京地铁补贴没有传闻说的那么多,大概补贴三四十亿元,而且地铁是公共设施,国家该补贴还是要拿出钱来进行补贴的。他说。

对此,长安大学教授、北京前交管局副局长段里仁说,数字已经表明,现在根本的问题是过去的票价改革,没有起到优化线路的效果。

此前有说法称,2013年,北京投入公共交通运营补贴103.5亿元,通过其他科目等渠道共投入96.6亿元,加起来,地面公交和轨道交通补贴共计200.1亿元。

“现在很明显,由于地铁票价低,很多本该坐公交的短途乘客,也改乘坐地铁了。地面公交在萎缩,这说明公交与地铁一体化的功能没有很好实现。”他说。

21世纪经济报道了解到,这当中主要还是补的公交汽车。

原国家发改委综合运输所研究员张江宇也指出,北京2元地铁票价,肯定是全国最低,但是亏损没有想象的那么大,北京的客流量丰富,分在每个人头上就会摊薄。

2013年北京地面公交收入为25.93亿元,比2007年下降了5亿元左右,但是支出达到176.16亿元,收支相抵亏损150亿左右。6年内,北京地面公交亏损从50亿左右,暴增了100亿。

艰难的地铁盈利模式

亏损激增的原因是,北京地面公交客流减少。2013年比2012年又有所下降。这使得北京2013年地面公交出行达到46.4亿人次,比上一年的50亿人次左右下降数亿人次。

有意思的是,尽管北京地铁目前收支整体不抵,不过靠提高票价来解决地铁亏损的办法,不仅仅站不住脚,可能还与实际完全相反。

对此,长安大学教授、北京前交管局副局长段里仁告诉21世纪经济报道,数字已经表明,现在根本的问题是过去的票价改革,没有起到优化线路的效果。

比如投资模式较新的北京地铁4号线,从数字上看似乎是盈利不错的地铁。2006年北京京港地铁有限公司投资46亿元,获得了地铁四号线30年特许经营权。

现在很明显,由于地铁票价低,很多本该坐公交的短途乘客,也改乘坐地铁了。地面公交在萎缩,这说明公交与地铁一体化的功能没有很好实现。他说。

当时规定,上述公司负责四号线车辆、信号、通信等主要设备约46亿元的投资建设任务,并在30年的特许经营期内负责四号线运营和管理,在特许经营期结束后,将项目设施完好无偿移交给市政府。

原国家发改委综合运输所研究员张江宇也指出,北京2元地铁票价,肯定是全国最低,但是亏损没有想象的那么大,北京的客流量丰富,分在每个人头上就会摊薄。

北京地铁4号线2009年开通,开通不久客流就达到日50万人次,此后达到日70万人次,此后达到100万人次左右,
2013年加上4号线南延的大兴线,最高日客流为155万人次。仅仅以每人次2元票价计算,年11亿收入,30年收入330亿收入,这比整个4号线、大兴线购买设备等总投资300亿元还多。

艰难的地铁盈利模式

数据乍一看,4号线利润巨大。

有意思的是,尽管北京地铁目前收支整体不抵,不过靠提高票价来解决地铁亏损的办法,不仅仅站不住脚,可能还与实际完全相反。

对此北京交大教授赵坚认为,不能简单地这么算,因为日常运营维护成本等一系列费用还是很高的,“如果加上这些费用,按照目前北京地铁的票价来计算,地铁的运营实际是亏损的。”

比如投资模式较新的北京地铁4号线,从数字上看似乎是盈利不错的地铁。2006年北京京港地铁有限公司投资46亿元,获得了地铁四号线30年特许经营权。

此前北京交大有测算认为,北京地铁4号线在30年的租赁期内,前期规划设计成本为3亿元,建设成本153亿元,运营成本185.8亿元,外部成本13.7亿元,总成本为355.5亿元,平均到每一年约为11.85亿元。

当时规定,上述公司负责四号线车辆、信号、通信等主要设备约46亿元的投资建设任务,并在30年的特许经营期内负责四号线运营和管理,在特许经营期结束后,将项目设施完好无偿移交给市政府。

北京京港地铁有限公司是香港地铁的子公司,该公司采取对地铁物业开发的模式,目前香港地铁为盈利的地铁。

北京地铁4号线2009年开通,开通不久客流就达到日50万人次,此后达到日70万人次,此后达到100万人次左右,
2013年加上4号线南延的大兴线,最高日客流为155万人次。仅仅以每人次2元票价计算,年11亿收入,30年收入330亿收入,这比整个4号线、大兴线购买设备等总投资300亿元还多。

对此,原国家发改委综合运输所研究员张江宇认为,香港地铁考虑了房屋、商业建设等开发,这点北京还没法比,北京4号线并没有地方来做商业开发。

数据乍一看,4号线利润巨大。

他同时指出,北京地铁装修太艺术化,是没必要的费用。线网现在有400多公里,工程量很大,且安检和后勤工作人员太多,再加上车站的屏蔽门,是没必要的。

对此北京交大教授赵坚认为,不能简单地这么算,因为日常运营维护成本等一系列费用还是很高的,如果加上这些费用,按照目前北京地铁的票价来计算,地铁的运营实际是亏损的。

改革走向:三四元通票可能性大?

此前北京交大有测算认为,北京地铁4号线在30年的租赁期内,前期规划设计成本为3亿元,建设成本153亿元,运营成本185.8亿元,外部成本13.7亿元,总成本为355.5亿元,平均到每一年约为11.85亿元。

对于下一步北京地铁票价怎么走,目前各方专家倾向认为票价不大可能大幅上调。

北京京港地铁有限公司是香港地铁的子公司,该公司采取对地铁物业开发的模式,目前香港地铁为盈利的地铁。

中国社科院经济与社会建设研究室主任钟君说,
“地铁涨价有可能加剧地面拥堵,最好是‘两害相权取其轻’,政府也应该寻找更合适的方法。”他说。

对此,原国家发改委综合运输所研究员张江宇认为,香港地铁考虑了房屋、商业建设等开发,这点北京还没法比,北京4号线并没有地方来做商业开发。

此前北京每次地铁票价调整后,客流均下降较大。比如在1991年票价从0.2元上涨至0.5元后,年客流量下降了1000万人次。1996年1月1日,北京地铁票从0.5元调至2元。调价后,年客流量从上一年5.58亿人次,下降到当年的4.44亿人次。

他同时指出,北京地铁装修太艺术化,是没必要的费用。线网现在有400多公里,工程量很大,且安检和后勤工作人员太多,再加上车站的屏蔽门,是没必要的。

北京交大交通运输学院副院长朱晓宁建议,北京地铁票价调整,最好是实施封顶政策,一个人出行差不多最多就是八九站,2块钱3站起步,到九或十站的时候就封顶,最后也就是五六块钱。

改革走向:三四元通票可能性大?

北京装修网了解,北京地铁调价现在有两个可能方案:一个是通票涨到单价3元或4元,另一个是按行程收取票价。

对于下一步北京地铁票价怎么走,目前各方专家倾向认为票价不大可能大幅上调。

两院院士王梦恕认为,北京不太可能实施太高票价,可以先涨到通票3元,看看大家的接受程度,再考虑要不要涨到4元。

中国社科院经济与社会建设研究室主任钟君告诉21世纪经济报道记者,
地铁涨价有可能加剧地面拥堵,最好是两害相权取其轻,政府也应该寻找更合适的方法。他说。

“另一方面,地铁票价涨得太多可能会导致一些人买私家车,反而使交通更拥堵。”他说。

此前北京每次地铁票价调整后,客流均下降较大。比如在1991年票价从0.2元上涨至0.5元后,年客流量下降了1000万人次。1996年1月1日,北京地铁票从0.5元调至2元。调价后,年客流量从上一年5.58亿人次,下降到当年的4.44亿人次。

王直言,现在的地铁班次密度太大,存在安全隐患。有数据显示,地铁票价如果从2元涨到3元,将减少30%的客流量。减少客流量才是地铁票涨价的主要目的。

北京交大交通运输学院副院长朱晓宁建议,北京地铁票价调整,最好是实施封顶政策,一个人出行差不多最多就是八九站,2块钱3站起步,到九或十站的时候就封顶,最后也就是五六块钱。

此前北京轨道交通工程设计规范文件要求,北京地铁每平方米最多站5人,不过目前高峰时已经超过10人。

根据了解,北京地铁调价现在有两个可能方案:一个是通票涨到单价3元或4元,另一个是按行程收取票价。

长安大学教授,北京前交管局副局长段里仁说,参考国外经验,可以按区段、按时段来调整。比如进入2环、3环、4环,人越多的地区价格越高。也可按里程长短,稍微远点的价格高些。

中国工程院院士王梦恕认为,北京不太可能实施太高票价,可以先涨到通票3元,看看大家的接受程度,再考虑要不要涨到4元。

同时一定要根据时间来调价,比如周末票价可以打折,他举例称,阿姆斯特丹的地铁周末就是1个人票价,2个人乘车。

另一方面,地铁票价涨得太多可能会导致一些人买私家车,反而使交通更拥堵。他说。

“所以高峰时期,票价就应该高些,同样高速公路,人少的时候,就该少收钱,人多时加价。”他说。

王直言,现在的地铁班次密度太大,存在安全隐患。有数据显示,地铁票价如果从2元涨到3元,将减少30%的客流量。减少客流量才是地铁票涨价的主要目的。

他还建议,北京一定要做好公交微循环工作。
“地铁和公交一定要优化,满足市民节省更多时间和快速出行的要求。”他说。

此前北京轨道交通工程设计规范文件要求,北京地铁每平方米最多站5人,不过目前高峰时已经超过10人。

长安大学教授,北京前交管局副局长段里仁说,参考国外经验,可以按区段、按时段来调整。比如进入2环、3环、4环,人越多的地区价格越高。也可按里程长短,稍微远点的价格高些。

同时一定要根据时间来调价,比如周末票价可以打折,他举例称,阿姆斯特丹的地铁周末就是1个人票价,2个人乘车。

所以高峰时期,票价就应该高些,同样高速公路,人少的时候,就该少收钱,人多时加价。他说。

他还建议,北京一定要做好公交微循环工作。
地铁和公交一定要优化,满足市民节省更多时间和快速出行的要求。他说。

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