奥门新萄京乌兰察布:融入京津冀的桥头堡

京津冀协同发展战略的实施,让内蒙古乌兰察布人兴奋不已。这被当地官员视为该市迎来最好的历史发展机遇期。  这种机遇体现在承接京津冀地区的功能疏解和商贸产业转移、做好绿色农畜产品和清洁能源输出、借机打造现代区域性商贸物流中心和仓储基地,并发力旅游产业等方面。  为此,乌兰察布提出了三大应对策略。  凭区位优势做大物流  “自治区像一匹骏马,我们就在它的金腰带上。距离北京只有320公里,距离天津港只有500多公里,这是独特的区位优势。”乌兰察布市商务局副局长康占英如是说。  作为地处京冀蒙与外蒙古“三省一国”交汇处的乌兰察布,不仅是内蒙古自治区进入东北、华北、西北三大经济圈的交通枢纽、中国通往蒙古、俄罗斯和东欧的重要国际通道,也是环渤海经济圈重要的节点城市,草原丝绸之路的重要枢纽城市。  京津冀协同发展战略的提出,大大凸显了乌兰察布作为区域性枢纽城市的功能定位。而在此之前,乌兰察布就看好区位交通优势,在产业布局上及早出手。  2010年冬天,乌兰察布市兴和县开始建设一个规划面积108平方公里,投资400亿元的大型煤炭物流园区。这个超大型园区的建设初衷是,虽然自身不产煤,但靠近鄂尔多斯、大同、锡林郭勒、蒙古国等几大采煤区,将各地的煤炭集合在一起,经过洗选混配,通过自身的区位优势发往天津港、曹妃甸、环渤海等几个港口。  目前,园区公铁路网、水电暖及配套服务等基础设施建设已基本完成,神华、伊泰、博源等大型煤炭企业已相继入驻运营。园区全部建成后预计煤炭吞吐量1.8亿吨,销售收入要达到1000个亿。但不尽如人意的是,煤炭物流园区赶上了煤炭黄金十年后的低潮期,年交易额仅为40多亿元。乌兰察布认为这是暂时的,仍在抓紧时间进行基础设施建设和招商引资,目前已经投资了292亿元,具备了8条万吨列进站、2000万吨日仓储能力和3000万吨年运入能力。两年来,共经营煤炭1600万吨,实现税收3亿元。  兴和煤炭物流园区的建设或可看出乌兰察布利用区位优势做大物流的决心和勇气。  除了煤炭,乌兰察布还与京津等地对接,希望把境内优质农产品、皮件皮革制品送到全国各地。这步关键棋子,就是乌兰察布准备用5到10年的时间,打造成为北方地区重要的内陆港。  乌兰察布的集宁海关自上世纪60年代被撤销后,又于2012年重设,同时进出口检验检疫撤办设局。这为乌兰察布下一步的内陆港建设,提供了有力支撑。  空港物流建设也被看作一项大机遇,在融入京津冀协同发展战略中大有可为。“目前北京的货运成本比乌兰察布高出20倍,而在集宁的货运机场中转一下,要远远低于在北京的货运成本。”康占英说,“我们希望成为北京的一个备用机场。”  康占英认为,地处环渤海经济圈的乌兰察布,不管是向陕北、华北、东北地区和俄罗斯辐射,交通上的优势都让这一切变得前所未有的方便快捷。这样的条件也是承接京津冀地区产业转移的优势。  除了交通和区位优势外,乌兰察布另一重要优势是资源要素价格低廉。这不光体现在地价上,还包括电价、水价和劳动力价格。对于各种成本日益高昂的北京、天津地区来说,是极为难得的资源。  一些企业也看准了这一点。以华为为例,乌兰察布寒冷的气候,非常适合做云计算产业。而云计算需要大量用电,这也恰好是乌兰察布所能解决的。乌兰察布工业用电仅0.38元/度,并实行阶梯电价,达到一定量之后,电价还会更优惠一些。  华为在落地乌兰察布签约云计算项目中,同时也附带了一个为华为高科技人才和专家提供培训的基地。  借产业转移发力商贸  在融入京津冀协同发展中,乌兰察布考虑的是,如何通过融入其中带动自身产业的发展。  因新中国成立后与前苏联关系的恶化,加上周边地区国际形势复杂,地处边疆的乌兰察布一度被迫放弃了正常的经济发展。这些历史性因素造成了之后很多年乌兰察布经济发展困顿不前,甚至许多民众投奔外地谋生计。  “人口越来越少。上世纪90年代出生的人口快走完了。”集宁区副区长刘宝成回忆大学毕业时,许多本地同学不愿意回到集宁来就业,原因很简单:穷。但是这一切在最近几年有了彻底改观,生活变得方便起来,城市环境也变好了,越来越多的人来集宁集聚。  虽然城市面貌发生了很大变化,经济也大为好转,但是产业依然缺乏,提供就业的工作岗位依然不足。乌兰察布解决这个问题的发展战略是“商贸兴市”。  为此,市委市政府提出了建设区域性商贸物流中心的发展思路,重点建设形成了“三个交易中心”:马铃薯交易中心、煤炭交易中心,皮革皮件交易中心。每个交易中心下边又有各自的项目,“框架拉开了,然后就是填内容了”。  康占英说,“三个交易中心”去年的交易额分别达到了42亿元、44亿元和10亿元。

这里,曾经是内蒙古最大的皮革生产加工集散地,“熊猫”牌皮衣是上个世纪内蒙古为数不多的品牌之一。

近年来,乌兰察布市紧紧围绕国家出台的一系列政策措施,立足区位交通优势,积极探索新形势下煤炭交易、信息、物流和金融四位一体的综合服务新模式,加快构建以商贸物流为重点的大物流格局和以煤炭产业链为产轴的多产业格局,实现与上下游供需市场紧密结合,推进产业聚集,打造西北地区最大的区域性煤炭综合物流交易中心。2011年以来,全市累计实现煤炭转运量4000余万吨,实现税收近4.5亿元,煤炭物流产业得到长足发展。

这里,也是内蒙古最大的马铃薯种植区,内蒙古每两个土豆就有一个出自这里。

乌兰察布综合物流产业园位于兴和县境内,园区规划面积1020平方公里。该园区着力构建“一港四区一平台”。一港就是将乌兰察布综合物流产业园区打造成沟通自治区与蒙古国、西北地区、环渤海地区以及天津、曹妃甸、秦皇岛等港口具有重要影响力的内陆港。四区即:煤炭洗选配加工区、煤炭循环经济产业区、现代综合物流区和配套服务区。一中心即内蒙古西北煤炭交易中心。

今天,以传统农牧业为基础的乌兰察布市正在发生着深刻变革,“草原云谷”、中欧班列、现代物流、“避暑之都”……乌兰察布市正以产业升级、产业多元的加速发展之势,全面振兴。

据介绍,西北煤炭交易中心是该市于2013年全力打造的“三个交易中心”之一。2016年真正实现交易中心与园区“线上—线下”一体化运营,既支撑现代交易手段的实体化,又保障了园区实体营运的信息化,今年累计运销煤炭达1292万吨。目前,该园区投入运营的企业有100多家,依托铁路煤炭运营企业40多家,公路煤炭运营企业60多家。

“草原云谷”印象

据悉,该园区发展公铁联运市场优势非常明显。产品可通过集张铁路联网运输发往天津港、曹妃甸和秦皇岛等港口,经集通铁路联网运输直达东北,经公路汽车运输通过京藏高速、京新高速、110国道、尚义至张北高速等运至河北、北京、天津、环渤海沿海港口和集宁、丰镇、岱海等周边电厂用户。同时,可通过带式输送机直接输送给园区电力企业。

10月12日,纷纷扬扬的雪花飘落在仲秋时节的乌兰察布大地,这是丰收的好兆头。

2015年5月,内蒙古博源新型能源有限公司投资4亿元在该园区开工建设煤炭储配物流项目,主要由原料煤卸载系统、原料煤储存系统、数字化配煤系统、产品煤运输系统组成。2016年年底项目建成投运后,可实现年标准化配煤1800万吨的生产能力。该公司总经理赵云说,该项目将逐步建立集仓储、选配、物流、金融、信息、结算等一条龙服务体系,以长城金三角经济合作区为中心,跨越环渤海经济圈,逐步形成覆盖主流消费市场格局,将标准化煤炭生产基地打造成国内首家“煤炭超市”。

位于集宁区的乌兰察布市众创中心内,软通动力乌兰察布大数据创新综合体启动仪式正在举行,这个综合体今后将是乌兰察布创新创业培育和大数据应用的重要平台。据悉,目前综合体内的2000平米乐业空间已经孵化出11家企业,全部采用O2O模式经营。

还记得电影《机器人总动员》里的“美女”机器人夏娃吗?综合体内的孵化企业之一装汇网就有这样一位“美女”管家。

“小白,请给我报时!”只要向机器人“小白”发出指令,它就能最大限度满足主人的需求。“这款机器人是个很好的管家,开门、开灯、报时、报警、扫地等等都可以设定,还可以给老人、小孩定位,和手机绑定后实现远程看护。”据装汇网负责人介绍,“小白”目前有不少订单。

奥门新萄京,“小白”的“多才多艺”靠的是大数据和物联网,而这只是大数据服务生活的一个缩影。走进创新综合体1000平米的大数据创新体验中心,乌兰察布风起云涌的大数据发展气息扑面而来。

“智慧城市”让平安、交通、食品安全、城市管理、医疗卫生纳入一张网,为城市运行提供支撑;“创新驱动”为乌兰察布创新发展注入新智慧;“草原云谷”让你领略乌兰察布发展大数据、云计算产业的勃勃雄心。

在“大数据是未来新石油”的观点深入人心的今天,乌兰察布抓住内蒙古获批国家大数据综合试验区的契机,抢滩布局,走在了全区大数据发展的前列。

乌兰察布市委书记杜学军表示,当前乌兰察布市把新一代信息技术、大数据、云计算等战略性新兴产业作为未来主攻方向,正在大力建设‘草原云谷’,主动瞄准信息产业龙头企业,努力抢占产业制高点。

“‘南贵北乌’,在大数据业内有这样的说法,这是对乌兰察布大数据产业发展的肯定。”乌兰察布市市长费东斌提及此语气中透着自信。

乌兰察布的自信不是没有道理:距北京320公里,待2019年张呼高铁贯通后,到北京只要70分钟;这里从未发生过破坏性地质灾害,年平均气温4.3摄氏度,电力资源丰富,电价优势明显,发展大数据、云计算产业优势明显,得天独厚。

近年,华为、苹果等“大咖”相继落户。今年7月11日,华为二期开工,占地面积约10万平方米,可承载1万台机柜,建成后将是华为公司两大数据中心之一。

2016年,乌兰察布被列入国家首批电信普遍服务试点,试点建成后,全市所有行政村实现光纤通达。

今年建成了集宁——北京点对点专用大容量光缆,从华为云计算数据中心直至北京亦庄互联网数据中心机房。

承接了“京津冀”一体化大数据应用及服务外包类产业,与华唐公司合作成立大数据及服务外包示范基地,计划用3年时间,完成5000席位的整体布局,项目一期1000坐席投入运营。

……

大数据,对于乌兰察布来说,是一个能够激发无数“化学反应”的关键词。在大数据的有力驱动下,乌兰察布经济社会发展格局正在发生深刻变化,从政府到企业、从专家到百姓,学大数据、用大数据、抓大数据的氛围、意识和能力得到前所未有的增强,一大批外来的、本土的大数据企业成了“智造”的主力军,医疗、教育、工业、农业、生活服务随处可见大数据的身影。

从这里始发中欧班列

这几天,坐落于集宁区北郊的“七苏木中欧班列枢纽物流基地项目”正在加紧施工。从高空俯瞰,它就像一只展翅待飞的蝴蝶,由南向北、架桥而过的集宁机场高速公路是这只蝴蝶的“蝶腹”,两边的仓储区和作业区是五彩斑斓的“蝶翼”。

据物流园区管委会主任霍建仲介绍,项目主要利用呼铁永晖铁路,建设包括海关监管作业区、仓储区、综合办公区及货车停车场等配套设施。开工至今,完成投资4000多万元,初步具备开通运营条件。

中国“一带一路”空间发展战略研究中心总规划师阎志表示,在“一带一路”建设中,乌兰察布具有中国内地其它地区无可比拟的区位优势。

乌兰察布是一座四通八达的枢纽之城。位于蒙晋冀三省交界处的乌兰察布,地处环渤海经济圈和呼包银榆经济区结合部,是连接华北、东北、西北三大经济区的交通枢纽。距北京320公里,距中蒙最大陆路口岸二连浩特300公里,是我国通往蒙古国、俄罗斯和东欧的重要国际陆路通道,西北地区向东南出海的必经之地,同时也是国家“一带一路”发展规划和中蒙俄经济走廊的节点城市。

借助地缘优势,借力“一带一路”倡议,乌兰察布在发展现代物流业上谋划的是“鸿篇巨制”。

在乌兰察布参与“一带一路”建设中,中欧班列是精彩之笔。截至目前,由乌兰察布始发的中欧班列已经开行41列,且已有10列班列载着欧洲的木材和牛皮纸返程,实现重去重回。刚刚过去的国庆黄金周,中欧班列就往返8趟。

在乌兰察布市察右前旗察哈尔家居产业园内,森诺集团负责人孙大庆很兴奋:“我们的原材料全部从俄罗斯进口,中欧班列的开行让木材进口时间缩短了一半儿,节省了很多成本。”

乌兰察布市市长费东斌说:“从乌兰察布独特的区位角度看,建设连接欧亚经贸过境大通道十分必要,铁路快运班列是各国进出口贸易的‘直通车’和经济联系枢纽,它的逐步兴起将逐步改变全球物流和产业链版图。”

作为交通枢纽,乌兰察布不仅在物流上求突破,而且在区域合作上谋发展。该市充分依托交通区位优势,制定了“三大开放战略”,加强“乌大张”合作,迅速融入到“京津冀”。近年来,乌大张三地从政府到民间掀起了一场声势浩大的合作与融合高潮,仅在工业方面,乌大张以及京津冀合作项目达256项、1438亿元。交通及物流发展更是令人瞩目,我区境内首条高铁张呼客专开通运营,待张呼客专全线开通后,呼和浩特至北京的运行时间将缩短至3小时。支线机场被确定为国际货运机场。煤炭、马铃薯、皮革“三个交易中心”建成投运,2012年以来,“三个交易中心”累计实现营业收入500.9亿元。乌兰察布综合物流园区被列为国家级煤炭物流服务业标准化试点项目,实现了煤炭铁合金物流与港口的联动。曹妃甸港乌兰察布内陆港建成运营,引入张家口市万全县6家选煤企业,近两年煤炭运输量月130万吨。成功承接北京雅宝路服装市场,形成了皮革加工、研发、销售于一体的完整产业链,年加工皮件达5000万件以上。建成全区首个中国自贸区直营中心……目前,乌兰察布汇聚国际物流、人流、信息流、资金流的条件已经具备,货通天下、物走四方就是该市发展大物流的最好注脚。

“冷凉经济带”构想

见到关慧明时,他刚刚从呼市返回集宁,顾不上休息,马上来到冷凉蔬菜试验基地,站在田间打开了话匣子。

“气候寒凉对蔬菜有好处,这样才会形成糖分,蔬菜糖分多了不冻,这些物质恰好能使蔬菜口感好、有营养,这就是冷凉蔬菜的优势。”

冷凉蔬菜是指冷凉气候条件下生产的蔬菜,具有绿色、优质的特点。地处内蒙古阴山北麓,年平均气温4.3摄氏度的乌兰察布市,具有典型的冷凉生态环境。

头发花白的关慧明半辈子都在和冷凉蔬菜打交道,现在是乌兰察布市新技术开发服务中心推广研究员。“过去,冷凉的自然环境是乌兰察布农业发展的短板,如今却是这里发展冷凉蔬菜的优势特色资源。”

“乌兰察布发展冷凉蔬菜有先天优势。”关慧明说,冷凉蔬菜生长的最佳环境要求气温要低于摄氏30度,
“比如说胡萝卜、土豆、甘蓝等,需要找气候凉一些的地方种植,乌兰察布就是很好的种植地”。

2012年以来,乌兰察布市全力开发冷凉资源,种植适合生长的冷凉蔬菜,打造优质品牌。统计数据显示,乌兰察布市每年种植甘蓝、大白菜、西兰花、胡萝卜、洋葱、南瓜、莴笋、娃娃菜、生菜、芹菜等冷凉蔬菜60万亩以上,产品远销全国20多个省,出口俄罗斯、蒙古国、日本、韩国等国家,已经成为全国三大冷凉蔬菜基地之一,形成的8个产业带涉及贫困人口30万人,蔬菜收入占贫困人口总收入的40%。

为了全力开发冷凉资源,为冷凉蔬菜产业发展提供科技支撑,乌兰察布在我国蔬菜遗传育种专家、中国工程院院士方智远的支持下于2012年成立中国·乌兰察布冷凉蔬菜院士工作站,这也是我国首个冷凉蔬菜院士工作站。

关慧明说,从成立之初至今,冷凉蔬菜院士工作站在推动乌兰察布冷凉蔬菜发展上起到了至关重要的作用。5年来,工作站致力于新品种研发、栽培技术、机械化发展、疑难病虫害防治等方面的攻关,取得了良好的效果。5年来,乌兰察布市冷凉蔬菜良种国产化推广达到12万亩,每亩纯增收入1000元以上。由此,冷凉蔬菜已经被列为乌兰察布四大农牧业优势产业。

乌兰察布市将“冷”产业延长,“冷凉经济带”的构想正在生成。在这一理念中,除了生态,旅游业等众多产业也囊括其中。近年,“草原避暑之都”的名称不胫而走,越来越多的外地人选择来这里避暑旅游。让“冷”经济“热”起来,乌兰察布市依托冷凉资源,打造冷凉品牌,正在做着一篇“冷凉”大文章。

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