《瞭望》:三沙市政权组建始末

【中国经营网综合报道】昨日,三沙市新任领导班子在市委书记、市长肖杰,市人大常委会主任符戆带领下走访慰问辖区单位居民和驻岛官兵,了解他们的生产、生活情况,并为他们送上慰问金。三沙市委书记、市长肖杰表示下一步要逐步规划,建设渔民新村。  据南海网报道,肖杰、符戆一行先后走访了武警新西南中沙群岛边防支队、武警海警第三支队、西南中沙气象台、西南中沙群岛粮食管理所、工商银行西南中沙群岛支行、西沙海事局等单位,每到一个单位,肖杰、符戆都仔细向工作人员询问生产、生活情况,对他们多年来为西南中沙群岛发展做出的高兴表示感谢,同时为他们送上慰问金。在西南中沙群岛邮电局,肖杰、符戆还为新成立的三沙电信分公司、三沙市电信局揭牌,并期望中国电信为三沙市的发展作出更多的贡献。  肖杰每到一处,就同这些单位的领导拉家常,了解这些单位的情况,并嘱咐这些单位今后有什么事,就及时向市委、市政府反映,市委、市政府将及时派人了解解决。永兴岛上唯一的渔村永兴村共有100多人,大多是来自海南岛文昌、琼海、万宁一带的渔民,他们居住的是自己搭建的木屋。由于永兴岛的土壤不适合,每年只有几个月可以种菜,平时渔民吃的菜大多是海南岛的亲朋好友通过“琼沙3号”补给船寄过来。  肖杰鼓励渔民今后朝着设施农业方向发展,进一步解决渔民的“菜篮子”问题,谈到渔村的建设,肖杰表示下一步要逐步规划,建设渔民新村。

摘要:
据瞭望新闻周刊报道,成立三沙市是向国际社会发出的重要信号,表明了中国维护南海权益的坚决态度。7月24日,三沙市正式揭牌成立。作为中国最南端、最年轻的地级市,三沙市将依法履行对西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛
…据瞭望新闻周刊报道,成立三沙市是向国际社会发出的重要信号,表明了中国维护南海权益的坚决态度。7月24日,三沙市正式揭牌成立。作为中国最南端、最年轻的地级市,三沙市将依法履行对西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域行政管理和开发保护的神圣职责,掀开了维护我国南海主权和行政管辖的新一页。三沙市政权组建始末当地时间7月20日下午16时30分,海南文昌清澜港。伴随着长长的汽笛声,「琼沙3号」缓缓地从码头起航,驶向西沙永兴岛。「琼沙3号」是目前开往西沙永兴岛的唯一一条补给船,被称为「生命之舟」。除了每次必须运送的食品、蔬菜、淡水等物资,此次「琼沙3号」上还装载了鲜花、彩旗等,起航时船员在船头放起了鞭炮,意味着这将是一次不同寻常的「补给」。经过十多个小时的航行,翌日早上7点半,「琼沙3号」抵达宁静的永兴岛,2.13平方公里的永兴岛被湛蓝的海水和洁白的沙滩环绕,如同镶嵌在西沙的一颗明珠。岛上绿树成荫,国旗迎风飘扬。「赶紧过来照个相,过两天牌匾就要换了。」一些永兴岛上的居民在西南中沙工委、办事处大楼前面合影。几天后,三沙市即将在永兴岛正式挂牌成立。三沙市的政权组建推进速度之快出乎人们意料。「三沙市的设立其实是应运而生。」中国社科院边疆史地研究中心副主任李国强说,随着南海形势的变化,办事处的行政效能与南海发展的需求日益不相适应,急需进行调整和完善。6月21日,民政部发布了一则令世界瞩目的公告:经国务院批准,撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处,设立地级三沙市,管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域,三沙市人民政府驻西沙永兴岛。自国务院作出设立地级三沙市的决定后,海南省各有关方面积极进行三沙市政权的组建工作。不到一个月,7月17日,海南省四届人大会常委第三十二次会议表决通过了《海南省人大常委会关于成立三沙市第一届人民代表大会筹备组的决定》,标志着三沙市的政权组建正式启动。7月21日,「琼沙3号」抵达永兴岛的当天,西南中沙的1100多名选民在岛上的永兴村选举了45名三沙市第一届人民代表大会代表。选举共分三大区域,涉及西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛,共有15个选区。记者在设在西南中沙群岛气象台的第四选区看到,气象台、工商银行、邮电局等3个单位的22名登记选民,选出了3名人大代表。「设立三沙市是岛上所有干部职工盼望多年的喜事,大家都非常踊跃参与选举。」西南中沙群岛气象台副台长陈长丘说。「当选市第一届人大代表,荣耀的背后更是压力,对我来说,最大的责任是反映渔民和村民的诉求。」三沙市人大代表、永兴岛永兴村村委会主任符载畴说。永兴岛村委会共有渔民157人,渔船38艘,渔民收入主要靠捕鱼。在西南中沙群岛工委、办事处大楼的4楼,一个并不宽敞的会议室,布置得简朴而庄重。7月23日上午,三沙市第一届人民代表大会在这里举行。45名三沙市人大代表分为西沙、南沙和中沙三个代表团,每个代表团共有15名代表。会议间隙,会场的背景音乐是优美动听的《西沙我可爱的家乡》。当天,大会依法选举产生市一级权力机构,符戆当选首届人大常委会主任,肖杰当选第一任市长。「我深知这一张张选票的份量,它体现了大家对我的厚爱、信任,更寄托了大家对三沙市加快发展、建设美好三沙市的期望。」全票当选的三沙市首任市长肖杰在致辞时有些动情。肖杰表示,这既是无尚的光荣和无比的幸运,也是全新的任务,全新的挑战和全新的考验。第一届三沙市人民政府在未来五年致力于加强三沙的行政管辖,致力于三沙的经济开发和民生建设,致力于三沙的环境保护。掀开南海维权和资源开发新篇章筹备三沙市成立大会暨揭牌仪式的前两天,正值台风「韦森特」影响永兴岛,狂风暴雨侵袭。24日上午10时40分,三沙市成立大会暨揭牌仪式在市政府广场上举行。早上还是阴云密布,阵雨不断,到揭牌的那一刻,阳光却穿过云层洒向永兴岛。在庄重简朴的会场旁,两幅巨大的中国国家地图和南海地图格外醒目,200多名三沙干部群众和部队官兵见证了这一历史时刻。「现在我是三沙市民,期盼这个称呼好多年了。」海南省西南中沙群岛社会事务服务中心职工邱瑞鑫说,「三沙市设立后,相信会比现在更好,发展得更快。」中共三沙市委、三沙市人大常委会、三沙市人民政府、三沙警备区四块牌匾上的红布被揭开,也揭开了维护南海主权的新的一页,成立于1959年的西南中沙工委和办事处结束了自己的使命,新的三沙市政权踏上了新的征程。「成立三沙市是向国际社会发出的重要信号,表明了中国维护南海权益的坚决态度。」农业部南海区渔政局局长吴壮说。中国南海研究院院长吴士存说,成立三沙市将使我国在南海斗争中掌握主动权,在南海法理维权上具有不容忽视的意义。「三沙市就是要依法履行对西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域行政管理和开发保护的神圣职责,努力把三沙市建设成为维护南海主权和南海资源开发服务的重要基地。」海南省委书记罗保铭说。罗保铭说,建设三沙市任务艰巨、责任重大,当前要重点加强政权建设,确保三沙市的行政管理有序高效。要加快推进基础设施建设,抓紧编制三沙市中长期建设总体规划、海洋环境保护等重要规划,扶持发展渔业、旅游业、油气资源开发等特色产业。肖杰说,三沙市坚持国防需求、军民兼顾、平战结合,始终把维护国家主权和安全放在突出位置,大力推动三沙市国防建设和经济建设的协调发展。肖杰说,三沙市还将加快交通、通讯、供水、供电等基础设施建设,努力改善三沙市的生产生活条件;大力推动海洋渔业,海洋海岛旅游和油气资源开发等特色产业加快发展。努力增强三沙市的综合实力;大力推动基本公共服务均等化建设,努力提高三沙市人民群众生活水平;加大岛礁、海域的生态保护力度,维护好三沙洁净秀美的生态环境。12
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国防部网北京7月23日电
据新华社23日下午,三沙市第一届人民代表大会第一次会议在圆满完成各项法定议程后顺利闭幕。会议依法选举产生了市一级权力机构,符戆当选首届人大常委会主任,肖杰当选第一任市长。

来自三沙各地各界的45名代表参加了这一具有深远历史意义的人大会议。

经代表无记名投票选举,产生了三沙市第一届人大常委会组成人员和市政府、市中级人民法院和市人民检察院领导班子成员。

作为三沙市人民政府首任市长,肖杰表示,第一届三沙市人民政府将严格按照中央和省委、省政府的要求,在未来五年致力于加强三沙的行政管辖,致力于三沙的经济开发和民生建设,致力于三沙的环境保护,不辜负三沙人民的期待,努力和三沙各界人士携手共进,共同创造三沙的美好明天。

新华社西沙永兴岛7月23日电
中共海南省委日前决定,撤销中共海南省西南中沙群岛工委,成立中共三沙市委,肖杰任中共三沙市委委员、常委、书记。来源:国防部网

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