宝山召开党政负责干部会议 坚定信心促发展

4月10日,市长黄奇帆主持召开市政府第123次常务会议,审议了《重庆市实施国家安全法规定(草案)》、《重庆市第四届劳动模范和先进工作者推荐评选人选名单》等事项,并研究落实市委提出的当前一些重要工作。  会议传达了市委近期召开的关于统筹城乡、产业发展、城市建设等专题会议精神,并就如何抓好贯彻落实提出具体要求,明确相关责任领导、责任部门和工作措施。会议提出,要以科学发展观为指导,妥善应对当前国际国内复杂的经济形势,要针对重庆的特点和实际,抓紧研究制定关于进一步振兴重庆工业的规划,研究制定关于切实减轻实体经济负担的政策,研究制定关于进一步促进民营经济发展的政策,研究制定关于大力发展职业教育的政策,研究制定关于保障油电煤气运的政策措施。要力争通过这些政策和措施的贯彻实施,促进重庆经济平稳健康发展。  会议还研究讨论了《重庆市居民生活用电试行阶梯电价方案》,近期将召开专题价格听证会向社会各方征求意见。  副市长马正其、童小平、刘学普、何挺、吴刚等参加会议。

11月20日上午,宝山召开党政负责干部会议,传达学习党中央、国务院进一步扩大内需、促进经济平稳较快发展的决策部署以及市委、市政府实现“双保双促”的政策措施和有关会议精神,动员全区上下坚定信心促发展,确保完成全年各项目标任务,并为今后经济社会发展奠定扎实基础。
会上分析了经济发展面临的复杂严峻的宏观形势,并要求深入学习研究当前各项政策措施,增强应对挑战的信心,将政策优势变为抢抓机遇的优势,真正做到统一思想、心无旁骛、步调一致、迎难而上,着力解决发展中的一些重大问题,促进宝山经济平稳较快增长,不断增强宝山经济发展后劲。
会议指出,克服当前遇到的困难,关键是看广大干部的精神状态、思维方式与工作能力。我们要勇担历史责任,切实把行动统一到中央的决策部署上来,以科学发展观为指导,全面贯彻落实中央和市的各项工作要求,以只争朝夕的精神,加大发展力度、提高工作效率,心想在一起、活干在一起,努力实现市委、市政府提出的“双保双促”目标,切实完成全年经济社会发展的各项任务。
会上,宝山区政府领导传达了市政府近期若干重要会议精神,并部署当前经济工作。会议指出,面对严峻形势,要深入挖掘宝山的整体优势和各街镇的潜力,全力推进年初制定的各项主要经济发展指标的完成;要盘点全区产业、基础设施、社会事业、生态环保、迎世博行动等领域的重大项目,定出时间节点,狠抓开工、竣工、投产和储备,以项目为载体,推进经济平稳健康发展,推进民生持续得到改善。此外,要在认清形势的基础上增强信心,认真细致地谋划明年工作,并密切关注当前形势下各领域可能产生的新问题,确保社会和谐稳定。

发文单位:重庆市人民政府办公厅

文  号:渝办发[2003]80号

发布日期:2003-5-31

执行日期:2003-5-31

生效日期:1900-1-1

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:

  按照市委、市政府实施“三个一百”(联系100个重点境外投资商,落实100个重点投资合作项目,办好100个现有重点外商投资企业)工程的工作部署,近几年,各责任单位抓重点、促落实,利用外资工作取得较好成绩,外向型经济格局开始形成,对促进我市产业结构调整和经济快速发展起到了重要作用。

澳门新萄京手机游戏 ,  经市政府同意,现将《重庆市实施2003-2004年度“三个一百”工程的工作要点》和2003-2004年度“三个一百”工程任务分解表印发给你们,请各责任单位认真组织实施。

  附件:1.重庆市实施2003-2004年度“三个一百”工程的工作要点

  2.2003-2004年度100个重点境外投资商名录(略)

  3.2003-2004年度100个重点投资合作项目表(略)

  4.2003-2004年度100个现有重点外商投资企业名录(略)

  二○○三年五月三十一日

  重庆市实施2003-2004年度“三个一百”工程的工作要点

  实施“三个一百”工程,是市委、市政府着眼于利用外资新形势,为突出利用外资工作重点,不断提高全市利用外资水平而作出的一项重要决策。各区县(自治县、市)人民政府、市级各部门、有关单位要充分认识“三个一百”的代表性、典型性和带动性,以“三个一百”工程统揽本地区和系统的利用外资工作,促进全市对外开放的新发展。

  一、加强领导,落实任务

  按照行业管理和属地管理原则,对“三个一百”实行市和区县(自治县、市)政府两级管理、分工负责制。区县(自治县、市)政府和市级有关部门、控股集团是重点客商、重点项目和重点企业的责任单位,对市和区县间交叉的内容,以联系和服务的紧密程度确定牵头部门,有关单位配合。各责任单位要落实分管领导和联络人员,具体措施要到位。各责任单位对所联系的重点客商年度联系次数不少于2次,跟进的重点项目每年落实率不低于25%,对重点企业的上门服务次数年度不少于2次。针对外商投资企业发展中的问题,要及时提出解决办法和意见。市外经贸委对年度内新增的客商名录和调整的在谈项目,每季度滚动1次,以“三个一百”专刊予以发布,进入动态管理库。

  二、健全“三个一百”工程的保障制度,完善工作运行机制

  (一)落实信息反馈制度。各责任单位须将各自管辖范围内实施“三个一百”工程中的进展情况定期(每双月20日前)向市外经贸委书面通报,遇重要情况及时单行通报。市外经贸委负责全面掌握“三个一百”工程的实施动态,定期向市委、市政府书面报告。

  (二)完善问题的解决机制。每季度召开1次以实施“三个一百”工程为核心内容的全市外资工作片区会,检查重点在谈外资项目落实情况,了解外商投资企业生产经营情况,交流经验,分析问题,研究措施。对于利用外资重大项目的协调工作,以专题会议和现场办公的形式,由市级相关部门和有关区县政府合力推进。市政府督查室将根据实际情况,就“三个一百”工程涉及的重大事项予以督查。

  (三)建立市情通报制度。定期向100个重点外商发布重庆投资政策、综合经济信息,加强对其发展战略和最新投资意向的研究,建立档案库进行跟踪、分析。以重庆市外商投资企业协会月度会刊等形式,向外商投资企业介绍重庆的发展变化及外资政策。不定期举办“重庆市外商投资企业与政府部门座谈会”和“重庆市经济发展研讨会”,请市领导及市级部门负责人与外商投资企业代表对话,增进外商对重庆的了解,增强外商投资企业在渝发展的信心。

  (四)建立外商投资企业运行情况统计分析监控制度。建立外商投资企业经济运行情况监控制度,通过采集的企业运行数据资料,进行全面的统计调查,系统分析企业生产经营中的基本情况,寻找解决问题的方法和途径,为全市经济运行决策提供可靠的依据。

  (五)规范对外商投资企业的管理制度。尽快出台《重庆市人民政府关于外商投资企业行政事业收缴费实施办法》,规范收费行为,实行阳光收费;制定《重庆市外商投资企业管理办法》,规范我市外商投资企业审批、监督、管理、协调与服务的行为。

  三、通过多种渠道,加强与一百个重点外商的日常联系

  加强与重点客商的联系,要注意持续性,在充实新的重点客商名录库时,原有的重点客商应继续保持联系;同时还要注意各层面的有机结合,努力形成一种日常联系机制。

  (一)及时传递项目信息。涉及利用外资重大项目的规划、前期准备等信息,市计委、市外经贸委要通过网上发布、定点联系等方式,及时传递给有意向或有潜在投资可能的重点客商。各区县(自治县、市)政府、市级有关部门等责任单位要不断加强与重点客商就具体项目的联络。

  (二)邀请重点客商来渝考察。邀请100个重点外商高层人士或在华机构负责人到重庆访问、考察,增进了解,寻找合作机会。要尽可能多地邀请重点客商参加“一会一节”和“9.8”厦门投资贸易洽谈会等投资贸易促进活动。

  (三)发挥渝港、渝澳经济促进会和渝台交流促进协会作用。通过渝港、渝澳经济促进会和渝台交流促进协会,不定期举行专题座谈会或情况介绍会,充分听取委员们对我市有关重大决策的意见,增强三地客商到重庆投资的信心。

  (四)拜访重点客商。走访在渝重点客商,了解其投资需求和愿望。针对有一定成熟度的项目,派出专题招商小分队前往重点客商总部上门招商。

  (五)发挥委托代理招商点作用。通过我市已设立的6个委托代理招商点,将重庆的各种信息和招商项目及时传递给重点客商,将重点客商的要求反馈到重庆,实现网上对接。

  四、采取多种方式,推进一百个重点在谈外资项目的落实

  100个重点在谈外资项目是提高利用外资成功率和利用外资质量的基础,关系全市发展开放型经济的大局,各部门要密切配合、增强合力,采取多种方式促进100个利用外资重点投资合作项目的落实。

  (一)定期检查在谈项目。各责任单位逢双月20日前将所负责的重点外资项目进展及新增在谈外资项目情况送市外经贸委汇总。市外经贸委会同相关部门每季度召开1次重点项目专题协调会,检查100个重点项目进展情况,及时发现问题,解决问题,切实做到项目个个有着落,件件有交代。

  (二)实行项目经理全程跟踪制。针对不同项目,各责任单位要分别指定专人,负责全程跟踪,及时发现并解决影响进度的各类问题,加大推进力度,提高重点项目的成功率。

  (三)重大项目实行部门会商制度。采取相关部门联合办公的方式深入项目业主单位现场办公,切实解决项目推进过程中遇到的审批程序、政策适用等问题。对可由我市自行审批的重点项目,给予最大限度的支持;对需要上报中央审批的项目,有关部门要派专人协同项目单位作好各方面的协调工作。各级政府和部门要大力为项目实施创造宽松的外部环境,促成重点合作项目的落实。

  五、进一步改善发展环境,办好外商投资企业

  (一)重点研究和解决投资环境问题

  1.研究重庆市外商投资企业生存发展环境。研究并建立重庆市外商投资环境评价监测体系,定期分析重庆市开放和发展环境状况,提出解决问题的建议;研究主要行业外商投资企业生存发展中存在的问题,提出有针对性的政策及解决措施;学习沿海和西部其他地区为外商投资企业服务的经验,加强各区县(自治县、市)开发园区内外商投资企业的配套服务工作。

  2.全面系统改善在渝外商工作生活环境。完成重庆市外商工作生活环境课题研究,组织实施《重庆市外商工作生活环境改善工程》,系统解决外商工作生活环境中存在的突出矛盾,切实改善外商生活环境,并出版《重庆生活指南》,使外商对重庆的生活环境有一个系统、全面的了解。

  为外商组织年度各项体育、文娱活动。举办2003年度外商高尔夫球比赛,推进驻渝外籍员工举办节日集会及活动,对外商的生活情况给予关注,凝聚外商投资企业的感情。

  (二)支持引导外商投资企业开拓国际市场,促进发展

  积极组织和鼓励外商投资企业参加广交会、重庆出口产品越南展览会、菲律宾展览会、印尼展览会、世界医药原料博览会等;使用好外经贸发展促进资金,支持外商投资企业办展、参展,开展广告宣传、商标注册和产品认证等国际市场营销工作。

  (三)完善外商投资企业服务体系

  1.强化“一站式”办公配套服务功能。构建专业化服务程度高、服务功能完整集中、运行高效的服务中心;组建外商投资企业专职服务机构与社会中介服务机构相结合的外商服务体系;形成投资咨询、项目推介、接件汇审、代办手续、专业服务、投诉受理、企业联谊等功能集中的“一条龙”服务方式。

  2.发挥外商投资企业协会的桥梁作用。宣传投资环境,推介招商项目,组织外商投资企业开拓市场、交流经验,并加强对他们的政策宣传。

  3.建立区县(自治县、市)外商投诉协调网络。外商投资企业较多的区县(自治县、市)成立外商投诉协调中心,外商投资企业较少的区县(自治县、市)也要明确专人负责,协调处理外商投资企业的投诉,切实维护外商及其企业的合法权益,进一步改善我市投资环境。

  (四)召开重庆市年度外商投资企业表彰大会,发挥激励、表彰、示范作用

  以市政府的名义,表彰重庆市“十佳”外商投资企业,强化外商投资重庆的荣誉感、成就感,形成宣传和带动效应。

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