南京经委主任遭罢免 涉内幕交易获利738万

南京市第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议29日通过决定,免去刘宝春的南京市经济委员会主任职务;罢免刘宝春的江苏省第十一届人民代表大会代表职务。  据了解,此前,刘宝春因涉嫌高淳陶瓷(26.05,0.00,0.00%)股票内幕交易被警方刑事拘留。南京市委决定免去其市委工交工委书记职务;南京市政府提请人大常委会免去其南京市经济委员会主任职务。  ■
“泄密门”浮出水面  证券女员工被带走
她老公是经委主任  12月9日,证券时报刊出《南京某券商员工因内幕交易遭调查》,引起网民和投资者的强烈反响。由此,高淳陶瓷泄密门一步步浮出水面。  记者多方追踪了解到:被带走协助调查的,系南京证券工会员工陈巧玲(女)。而更令人大跌眼镜的,是她的老公,南京市经济委员会主任刘宝春。  通过中国证监会网站,记者查到陈巧玲的从业证书编号为:S0620100010021,学历本科,并且刊有本人照片。从照片来看,陈巧玲大概30岁左右,长相白皙秀丽。  记者拿着陈巧玲照片,到南京大钟亭8号南京证券总部证实。一位工作人员默认照片就是陈巧玲本人,记者另外又从权威人士处得到消息:陈巧玲的确被带走调查。  老公操作借壳上市
老婆在办公室买卖股票  据权威人士透露,今年2月到4月,刘宝春全程参与了南京“14所”借壳高淳陶瓷上市事项,为内幕信息知情人员。并且,在证监会确认的内幕信息价格敏感期内,刘宝春之妻陈巧玲,利用亲属账户买入了高淳陶瓷。  在一般人想象中,内幕交易的操作方式可能比较隐蔽。但据记者调查的情节,这一泄密门的“细节”相当雷人:陈巧玲的“涉嫌内幕交易”,居然是在其办公室电脑上进行!这样“明目张胆”,着实让事件本身充满了想象空间。  证监部门调查认定的内幕信息价格敏感期间,刘宝春之妻陈巧玲分6次买入高淳陶瓷60.39万股,从5月22日至6月24日将高淳陶瓷股票全部卖出,非法获利738.34万元。  出国限行才知道
刘宝春已被秘密调查  知情人士透露,证券部门一直对高淳陶瓷这只股票的异动保持着监管,对刘宝春等人的调查一直在秘密进行。也因此,刘宝春本人都对调查毫不知情。据说,9月
20日,刘宝春跟随领导去国民党台北县党部进行党际交流,但在南京禄口机场办理出境手续时发现其名字已经上了“边控”黑名单,被公安部门限制出境。而此前,刘宝春并没有被上级宣布过存在任何问题,相关调查部门也没有和他正面接触,所以此事令很多人都感到突然。  ■
妖股表现  11个涨停,股价上涨180%  高淳陶瓷(600562.SH),2003年1月上市,主营业务日用陶瓷制造业,之前股价不温不火。2009年4月,股价在7元左右徘徊,而4月21日因重组宣布停牌、5月21日确认南京14所借壳,实现“从日用陶瓷制造业到信息技术业”的“华丽转身”后,一下“乌鸦变凤凰”,随后连拉11个涨停,股价上升至20多元,上涨180%多!

再厚的纸也包不住火,高淳陶瓷(600562,以下简称高陶)的重组事项,以惊艳开始,连续11个涨停让很多人圆了一夜暴富的梦想,但现在看来很可能以苦涩告终。  因为涉嫌高陶重组中的内幕交易行为,一批相关单位的官员、决策者和操盘者正受到监管部门严厉调查。南京市经委主任刘宝春目前被隔离审查,南京市政府已经向市人大提请免去其担任的经委主任职务,中止其人大代表的资格,南京市经委已经在政府网站上将他的名字删除。刘宝春不久前在一次南京市组织的大型组团出境活动中,在机场被有关部门实施限制出境措施。他的妻子、南京证券前风控部高级经理陈巧玲也因在高陶事件中涉嫌内幕交易、泄露内幕信息犯罪被刑事拘留。  然而,涉案人员远不止于刘宝春夫妻,多种迹象表明,此次重组的另一方,中国电子科技集团公司第十四研究所(以下简称十四所)及相关机构亦难脱干系。更重要的是,高淳陶瓷此次资产重组进程很可能因此受到影响。  决策人成最大“潜伏”者
其妻炒高陶赚了千万  刘宝春1965年出生,江苏兴化人,哲学硕士,2008年3月起出任南京市经委主任。此前,他曾先后任职江苏省溧水县委副书记、县长,南京市工交工委副书记、经委副主任,出事时任南京市经委主任。他主政的南京市经委的主要职责中,明文规定包括:指导全市工业结构调整,协调企业重大资产重组工作;指导工业企业、金融机构及社会资金的投资方向,按照国家和省有关要求,对上市企业的募集资金投向进行监督。  刘宝春作为南京市工业领域重大资产重组工作的主要负责人,参与了高陶与十四所资产重组的关键进程,是代表南京市政府部门最后决策的三人之一,这个三人小组同意了高陶与十四所进行资产转换的最终方案。可以说,高陶重组所有重大事项和关键时间点,没有人比他更清楚。但恰恰是这样一个人,却违背了自己作为一个副厅级干部的政治操守和职业道德,把消息透露出去,并且利用其为自己牟利。  现已查明,刘宝春和妻子陈巧玲在高陶发布重组公告、停牌之前,动用300万元资金,在二级市场买入高陶股票,并且享受了高陶复盘后连续11个涨停板带来的巨大收益,由于介入时间较早,成本极低,账面利润高达千万元。  调查组突袭南京证券
风控经理电脑里搜出老鼠仓秘密  其实,高陶在重组停复牌前后的异常情况,早就引起了中国证监会、上海证券交易所等监管部门的高度注意。  今年4月前后,在国内几个知名的财经、股票论坛上,陆续出现高陶准备重组、在与十四所洽谈注资、更改主业形态等消息帖,4月20日,高陶开盘即涨停,次日即宣布因策划重组停牌。  5月22日高淳陶瓷复牌并发布重组预案开始,该股迎来连拉10个涨停板强悍走势,短短11个交易日,股价从停牌前的8.13元涨至21.9元,涨幅高达169.37%.这期间,媒体和证券界对该股的异常走势进行了反复报道和质疑,那几个在停牌前就点出重组方隶属于央企中国电科十四所的帖子,特别引发了外界对于参与谈判的局内人士泄密的猜测。  此后不久,中国证监会稽查总队、江苏证监局等相关部门就组成调查团队,开始着手调查有关事项。公安部相关部门也相继介入,调查的深度和广度都大大增加。  因为南京证券和华泰证券这两家南京当地的大券商,都先后为高陶的重组做财务顾问工作,所以调查组也触及了他们,而刘宝春的妻子陈巧玲也在这时候进入了调查组的视线。  陈巧玲在南京证券并非高管,而是中层,她毕业于厦门大学,在2001年进入南京证券,2005年进入风控部任职;调查组在一次突然性的证据搜查行动中,取得了包括陈巧玲的电脑数据在内的多方面证据。事件由此获得巨大进展,6月24日南京证券主动采取了“隔离措施”,陈巧玲被调往公司工会工作,11月26日,陈被刑事拘留,涉嫌罪名为内幕交易及泄露内幕信息两项。  陈巧玲有9年的证券业从业经验,她的同事介绍,其人业务熟练,行事稳重,也没有因为丈夫是南京市的实权人物而在日常显露出官太作派。她在低买高卖高陶的股票操作手法上,也采取了具有一定隐秘性的专业手段,比如估计到将来监管部门会对当事人本人及直系亲属账户进行监控,所以使用了她侄子的账户。但是调查组更专业的侦搜手段,超出了她的预料,从其个人电脑中复原的其侄子账户的买卖记录,让她难以自圆其说,她承认在高陶重组的敏感期内,买卖了大笔的高陶股票,并最终导致了刘宝春这条潜伏的大鱼暴露。  有意思的是,刘宝春夫妇买卖高陶股票的款项高达300万元,这笔钱的来源现在又成为新的调查对象。  国资委批复未到
股东大会或延期

 

高淳陶瓷“老鼠仓”系列案再获进展,继南京市经委原主任刘宝春获罪5年后,中电集团原总会计师杜兰库也于近日获刑。和刘宝春一样,杜兰库涉案内幕交易也是夫妻联手。记者2日从江苏省高院获悉,2011年12月,无锡市中院判决认定杜兰库犯内幕交易罪,判处有期徒刑六年,并处罚金人民币425万元;刘乃华犯内幕交易、泄露内幕信息罪,判处有期徒刑三年,并处罚金人民币425万元。

高淳陶瓷内幕交易案发源自中电集团十四所借壳上市引致的高淳陶瓷重大资产重组。法院审理查明,2009年3月6日,中电集团十四所为实施民品产业化发展,经南京市政府协调与高淳县政府就投资合作及收购高淳陶瓷的国有股股份等事宜达成合作意向,内容包括高淳县政府将所持高淳陶瓷部分股权转让给十四所,使该所成为高淳陶瓷公司第一大股东、实际控制人等。双方于同年4月19日签署了《合作框架意向书》。

十四所收购重组高淳陶瓷股权事项属中电集团重大对外投资项目,被告人中电集团原总会计师杜兰库全程参与了十四所并购、重组项目的审核工作。2009年3月23日晚,杜兰库在南京听取十四所负责人就拟并购、重组南京地区股份制企业上市等内容的回报,从中获悉了借壳公司的总股本、股权结构等情况。4月1日,杜兰库将上述信息告知其妻刘乃华,双方遂合谋调集资金购买高淳陶瓷股票。

据了解,2009年4月21日,高淳陶瓷股票因重组停牌,此前一日这只长期低迷的股票拉出罕见的涨停板,5月22日复牌后则连拉10个涨停,股价从停牌前的8.13元拉升至21.07元。

股票异动引起证监部门重视,中国证监会经调查后认定,十四所并购、重组高淳陶瓷公司借壳上市的预案在公开前属内幕信息。杜兰库因职务关系知悉该内幕信息,属证券交易内幕信息的知情人。内幕信息价格敏感期为2009年3月6日至4月20日。

据法院查明,从2009年4月2日至20日间,杜兰库、刘乃华分别通过个人股票交易账户及将资金转入家庭所控制的亲属股票交易账户中买入高淳陶瓷股票。其中杜兰库单独买入高淳陶瓷股票共计223000股,杜兰库、刘乃华共同操作买入高淳陶瓷股票137100股,后均在高淳陶瓷股票复牌后卖出,非法获利421万余元。

记者还获悉,当年4月初,被告人刘乃华将从杜兰库处获悉的重组信息告知亲属赵丽梅、刘宇斌、刘迺祥(均另案处理),此后赵丽梅、刘宇斌、刘迺祥共计买入高淳陶瓷股票784641股,非法获利1200万余元。

无锡市中院审理认为,被告人杜兰库参与十四所并购重组高淳陶瓷公司资产事项,因履行工作职责获取了内幕信息,系证券交易内幕信息的知情人员;被告人刘乃华从杜兰库处获悉内幕信息,系非法获取证券交易内幕信息的人员。两人在内幕信息尚未公开前,利用该内幕信息进行股票交易,刘乃华还将内幕信息泄露给他人。杜兰库的行为构成内幕交易罪,刘乃华的行为构成内幕交易、泄露内幕信息罪。两人的犯罪行为均属情节特别严重。杜兰库与刘乃华在内幕交易犯罪中系共同犯罪,杜兰库系主犯,刘乃华是从犯。案发后两被告人均已退缴全部赃款。法院依法对杜兰库酌情从轻处罚,对刘乃华减轻处罚。

杜兰库夫妇获刑一年前,江苏省南通市中级人民法院以内幕交易罪判处南京市原经委主任刘宝春有期徒刑5年,并处罚金750万元,追缴其违法所得749.9万余元,刘被称为“官员内幕交易第一人”。刘宝春在2009年2月至4月间,代表南京市经委参与中电集团十四所及其下属企业国睿集团有限公司与高淳县政府洽谈重组高淳陶瓷过程,在涉及对证券交易价格有重大影响的信息尚未公开前,将该信息告知其妻、南京证券员工陈巧玲。二人在内幕信息价格敏感期内,以出售所持其他股票、向他人借款400万元所得资金,并使用其家庭控制的股票账户,由陈巧玲在其办公室通过网上委托交易方式先后买入614022股高淳陶瓷股票,并于股票复牌后至6月24日期间全部卖出,非法获利749.9万余元。

据媒体报道,涉嫌高淳陶瓷内幕交易案者多达10余人,其中包括高淳陶瓷、十四所、5位认购股份的自然人及相关中介机构各方。

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